Yhdistyksen lausunto Sysmän meijerin alueen asemakaavan muutosluonnoksesta
Sysmän Vapaa-ajan Asukkaat ry on sysmäläisten vapaa-ajan asukkaiden yhdistys, jonka tavoitteena on nostaa esille vapaa-ajan asukkaiden tarpeita ja näkemyksiä kunnan päätöksenteossa sekä vahvistaa Sysmän vetovoimaisuutta ja elinvoimaisuutta.
Yhdistyksen hallitus on paneutunut nähtävillä olevaan Sysmän meijerin alueen asemakaavan muutoksen luonnokseen. Lausunto on hyväksytty yhdistyksen hallituksen kokouksessa.
Sysmän meijerin alue ja suunnittelualue
Sysmän meijerin alue sijaitsee Sysmän keskustassa ja on 2,2 ha kokoinen alue Sysmäntien varrella ja Majutveden rannalla. Alue ja sen rakennukset ovat näkyvä osa tultaessa etelästä Sysmän keskustaan, mutta myös järveltä katsoen.
Voimassa olevassa asemakaavassa alueelle on osoitettu merkinnät teollisuusalue T-1, loma-asuntojen korttelialue RA ja vesialue W. Asemakaava on vahvistettu 1981.
Osuusmeijeri ja pihapiirissä sijaitseva asuinrakennus kuuluvat maakunnallisesti arvokkaaseen kulttuuriympäristöön ja niillä on maakunnallista maisemallista, paikallista historiallista ja rakennushistoriallista arvoa. Rakennukset ovat osa Sysmän paikallista elinkeinoelämän historiaa. Osuusmeijerin ja pihapiirin asuinrakennus on merkitty yleiskaavassa kulttuurihistoriallisesti merkittäväksi alueeksi/kohteeksi. Alue on maakuntakaavassa kulttuuriympäristön ja maiseman kannalta maakunnallisesti arvokasta aluetta.
Sekä maakuntakaavassa että yleiskaavassa korostetaan sitä, ettei alueen suunnittelulla ja kehittämisellä saa heikentää kulttuurihistoriallisia tai maisemallisia arvoja.
Asemakaavamuutoksen tavoitteet
Asemakaavamuutoksen tavoitteena on kehittää Sysmän meijerin aluetta monipuolisesti matkailutoimintaan. Vanhaa meijeriä on uudistettu ja muokattu vuosien varrella lukuisia kertoja. Arvokasta vanhaa rakennuskantaa vaalitaan ulkoapäin edustavaksi, sisätilat uudistetaan uusiokäyttöön (ravintola, majoitus). Ranta-alueella selvitetään rantarakentamisen mahdollisuuksia maisema huomioon ottaen.
Asemakaavamuutoksella on osoitettu matkailupalvelujen alue (RM). Päämaankäyttötarkoituksen lisäksi alueelle saa sijoittaa yksittäisiä asuntoja ja toiminnan kannalta tarpeellisia liiketiloja. Vesialue on merkitty vesialueeksi (W).
Kaava-alueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 3350 k-m2 , mikä vastaa aluetehokkuutta 0.20. Alueen kerrosluku vaihtelee I-IIu½ välillä. Vanhan osuusmeijerin päärakennus on osoitettu yleiskaavassa suojeltavana rakennuksena (sr), jota ei saa purkaa.
Lisärakentamisen osalta huomioidaan paikan historiallisesti arvokas luonne ja sijainti maisemallisesti näkyvällä alueella. Kaavan toteutumisen myötä alueelle rakennettaisiin matkailua palvelevia rakennuksia: rantamökkejä rantaan, Chalets-tyyppinen uudisrakennus ja välinevuokraamorakennus. Kaavamääräyksissä edellytetään, että rakentaminen tulee sovittaa materiaaleiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja maisemaan.
Maisemakuvan säilyttämiseen tulee kiinnittää erityistä huomioita ja uudisrakentamisen rakennusalat on pyritty sijoittamaan siten, että vanhan Osuusmeijerin rakennus säilyy maisemallisena keskipisteenä sekä vesistöltä, että Sysmäntieltä katsottaessa.
Kaavoituksen valmistelun tueksi on osuusmeijerin rakennuksesta tekeillä rakennushistoriaselvitys, joka liitetään myöhemmin kaavan ehdotusvaiheen aineistoihin.
Kaavamääräyksissä todetaan lisäksi, ettei hulevesiä saa johtaa käsittelemättöminä vesistöön. Hulevedet tulee imeyttää ensisijaisesti tontilla. Rakennusluvan yhteydessä edellytetään tarkempää hulevesien hallintasuunnitelmaa.
Kaava-alue on pääosin rakennettua ympäristöä, eikä alueella ei ole erityisiä luontokohteita eikä harvinaisia kasvi- tai eläinlajeja. Muutos ei heikennä luonnon monimuotoisuutta.
Sysmän vapaa-ajan asukkaiden yhdistyksen kannanotto
Sysmän vapaa-ajan asukkaiden yhdistyksen näkemyksen mukaan vireillä oleva kaavamuutos lisää Sysmän elinvoimaisuutta ja vetovoimaa. Vapaa-ajan asukkaiden näkökulmasta palveluiden kehittäminen ja lisääminen ovat tärkeitä tekijöitä ja voivat lisätä kunnassa vietettävää aikaa. Yhdistyksen tekemien kyselyiden perusteella vapaa-ajan asukkaat ovat tyytyväisiä kunnan palveluihin, mutta erilaisia toiveita palveluiden monipuolistamiseen on esitetty. Kaavamuutos lisää alueen virkistyskäyttöä, palveluita ja mahdollisuutta nauttia alueen maisemista.
On tärkeää, että kaava-alueen maisemallisiin ja kulttuurihistoriallisiin arvoihin on kiinnitetty huomiota. Kaavalla on tarkoitus suojella vain vanha meijerirakennus. Esitämme, että meijerin pihapiiriin kuuluva asuinrakennus suojellaan myös ”sr” merkinnällä.
Olemme samaa mieltä kaavaluonnoksen kanssa siitä, että alueen kehittäminen palvelee kulttuurihistoriallisia arvoja ja vanhaa rakennuskantaa parantamalla niiden säilymisedellytyksiä mahdollistamalla rakennuksille uusiokäyttöä.
Alueen keskeisen sijainnin ja arvojen vuoksi on tärkeää, että kaavamääräyksissä todetaan, että ”uudisrakentaminen tulee sovittaa materiaaleiltaan ja väritykseltään ympäristöön ja maisemaan. Maisemakuvan säilyttämiseen tulee kiinnittää erityistä huomiota.” Laadukkaasti toteutettuna uudisrakentaminen voi parantaa yleisilmettä viihtyisämmäksi ja tämä tavoite ja määräys on huomioitava myös rakennuslupaprosesseissa. Maisemallisesti on tärkeää huolehtia myös järvimaiseman säilymisestä Sysmäntieltä katsottuna.
Kaavamääräyksissä kiinnitetään huomiota hulevesiin toteamalla, että ”Hulevesiä ei saa johtaa käsittelemättöminä vesistöön. Hulevedet tulee imeyttää ensisijaisesti tontilla. Rakennusluvan yhteydessä tulee esittää tarkempi hulevesien hallintasuunnitelma.” Päijänne on vapaa-ajan asukkaille tärkeä ja on perusteltua, että tämänkin kaavan yhteydessä minimoidaan mahdolliset haitalliset vaikutukset Päijänteen veden laatuun.
Kannatamme kaavamuutoksen valmistelun jatkamista, koska hanke parantaa Sysmän kunnan matkailu- ja vapaa-ajanviettomahdollisuuksia ja samalla mahdollistaa kulttuurihistoriallisesti arvokkaan alueen kehittämisen viihtyisämmäksi. Tärkeää on, että kehittämistyössä varmistetaan kaikissa vaiheissa myös maisemallisten arvojen säilyminen.
Sysmän Vapaa-ajan Asukkaat ry